6, allée Cardinal-de-Givry
21000 DIJON
Tél : 03 80 73 32 70
Tél : 07 49 17 46 95
paru le mardi 12 mars 2024
Ce mardi 12 mars, a eu lieu le second stage "carrière et mutations" de l’année à destination des collègues stagiaires. Au programme, un premier bilan de l’année alors que les inspections de titularisation sont en train de se dérouler, quelques perspectives pour la suite et bien sûr l’explication du mouvement intra !
Les collègues nous ont fait part notamment des difficultés de leur année mais aussi de leurs satisfaction. Une bonne partie de l’après-midi a été consacrée aux stratégies à (…)
paru le lundi 14 octobre 2019
Compte-rendu du Groupe de Travail sur la mise en place des E3C (Epreuves Communes de Contrôle Continu) du jeudi 10 octobre 2019 au rectorat
Originalité du système éducatif français, le métier de CPE est réglementé par des textes. Néanmoins, la place des CPE dans les établissements n’échappe pas aux effets du néo-management alors qu’il leur est demandé de s’impliquer toujours plus dans la gestion des AED, l’orientation des élèves, au détriment parfois du suivi éducatif des élèves qui est au cœur du métier. La mise en œuvre du Nouveau Management Public (NMP) est à l’origine de bien des tensions au sein des établissements et (…)
paru le vendredi 5 avril 2024
Le 2 avril jour de grève et de mobilisations nationales, l’intersyndicale éducation de (…)
Nièvre
paru le vendredi 29 mars 2024
Nous n’avons pas choisi de devenir enseignant pour que soient constitués des groupes de niveau, (…)
paru le mardi 9 avril 2024
Afin d’expliquer notre opposition à la réforme dite du "choc des savoirs" dont les arrêtés et (…)
Yonne
paru le mercredi 3 avril 2024
La FSU est consternée par la polémique et les commentaires engendrés par la médiatisation de (…)
Point de vue
Par Christine Dollo et Didier Torset (SNESup)
paru le mercredi 5 janvier 2005
Chargés à la fois de la formation initiale et de la formation continue des enseignants, les IUFM ont constitué un changement majeur dans l’histoire du système éducatif.
Quinze ans après leur création par la loi d’orientation de 1989 et leur mise en place en 1991, les acquis des IUFM comme système indépendant et cohérent de recrutement et de formation des enseignant-e-s, dans une perspective de culture commune correspondant à la continuité éducative de la maternelle au baccalauréat, vont-ils survivre à la loi d’orientation Fillon et au grand marché européen de l’Education ?
Le système de formation des enseignants gravement déstabilisé
Les IUFM ont fait l’objet de dénigrements constants prenant appui sur des dysfonctionnements réels (résultant souvent d’un manque de moyens chronique) pour les généraliser et discréditer le travail de milliers de formateur-E-s dans des campagnes réactionnaires dont le rapport Thélot puis le projet Fillon ont pris prétexte.
Elles sont venues de hiérarchies, recteurs et inspecteurs, souhaitant reconquérir la maîtrise d’œuvre de la formation comme instrument stratégique d’application des « réformes ». Mais également des défenseurs d’une conception élitiste des savoirs, "républicains" et conservateurs confondus pour dénoncer la "baisse de niveau" relayée à l’envi par les médias.
Les IUFM ont aussi pâti d’une gestion de pénurie : manque de locaux, de moyens de fonctionnement et d’entretien, de postes budgétaires d’enseignants palliés par un recours massif aux heures complémentaires, et aux personnels précaires ("jeunes-docteurs", CES, emplois-jeunes, contractuels...) qui sont sacrifiés après avoir prouvé toute leur utilité, tandis qu’une forme de « précarisation » du corps des formateur-e-s se développe avec les emplois "en temps partagé" remis en cause chaque année et sans temps de formation ni décharge spécifique.
Le refus d’une programmation pluriannuelle et d’anticipation des départs à la retraite a entraîné des difficultés de gestion des flux (numerus clausus, effectifs insuffisants d’étudiants et de stagiaires...). Dans l’impossibilité de construire de véritables plans de formation s’appuyant sur un minimum de stabilité des personnels et des équipes, et sur une politique de recrutement cohérente, les IUFM gèrent la formation des enseignant-e-s à court terme et à flux tendu.
Ces difficultés sont exacerbées par la situation particulière des IUFM à la charnière de toutes les autres institutions éducatives. Il s’agit de leur relation « systémique », souvent conflictuelle ou contradictoire, avec les autres institutions, rectorat, I.A et IEN, Université... du système éducatif, qui opposent depuis le début de fortes résistances et n’ont jamais vraiment renoncé à reconquérir leurs privilèges ou leurs prérogatives.
Thélot/Fillon : une Education sacrifiée aux normes européo-libérales
Ces coalitions idéologiques et corporatistes ont trouvé un allié de poids dans les politiques européennes de mise en œuvre du processus de Bologne, et le projet de Traité constitutionnel qui consacre la mise en place d’un système européen d’éducation au service de « l’économie de la connaissance la plus compétitive du monde » issue des accords de Lisbonne auxquels le projet Fillon fait explicitement référence dans ses considérants.
Ces projets demeurent discrets sur la formation des enseignants. Mais l’IUFM est un système spécifiquement français, sans équivalent en Europe où les systèmes de formation sont très disparates, inégalement développés et placés sous la responsabilité d’acteurs institutionnels différents. Il est de surcroît attaché à un modèle de service public d’Education accessible à tous, gratuit et laïque, particulièrement menacé.
Succédant à la loi Ferry de « modernisation » de l’Université qui aligne les cycles sur la norme européenne, et associée à la décentralisation des compétences et des budgets (LOLF), la « réforme » Fillon des IUFM va permettre de se débarrasser à l’horizon 2010 d’un système de formation incompatible avec ces nouvelles normes pour l’éducation qui vont être scellées par le traité constitutionnel.
Les mesures annoncées par Fillon pour les IUFM, derrière l’idée que cela ne change pas grand-chose, mettent en place un dispositif qui vise à transformer totalement le système de formation et de recrutement des enseignant-e-s en le faisant retomber sous la coupe de nouvelles tutelles administratives et financières.
Dans un contexte de pénurie de moyens et de renforcement des tutelles locales, le rattachement direct à l’Université conduit à la désignation directe par le Ministère d’un Directeur appelé à gérer la formation aux côtés des Préfets et Recteurs et à la dissolution des moyens spécifiques des IUFM, personnels et budgets, dans le budget général des Universités régulé par la nouvelle loi de finances LOLF.
Ce changement de statut va faire entrer les IUFM dans le jeu des inégalités et des concurrences régionales entre pôles universitaires : formation « de luxe » ou « au rabais » en fonction de la « richesse » des universités. Avec un mouvement déconcentré, les recrutements au niveau des Masters peuvent faire sauter le cadre national des concours et lancer directement sur le marché du travail les titulaires d’un Master « Education » embauchés régionalement comme c’est déjà le cas dans d’autres pays européens.
Le projet de réforme Fillon de l’IUFM est un aspect de l’offensive libérale contre l’école publique et l’accès au savoir de tous les jeunes. Défendre les IUFM est donc l’affaire de tous/toutes, étudiant-e-s, enseignant-e-s, personnels et citoyen-ne-s : le SNESUP développera sans exclusives les contacts unitaires pour s’engager activement dans la lutte pour la défense des IUFM comme lieux indépendants de formation commune au service d’un projet de système public d’éducation pour tous/tes.
Christine DOLLO (IUFM d’Aix-Marseille, élue au titre d’Emancipé-es à la CA du SNESup)
Didier TORSET (IUFM de Bourgogne, membre au titre d’Emancipé-es du collectif SNESup "Formation des maîtres")
